法制与经济

  • 行政契约与依法行政

    皮纯协;余凌云;

    <正> 行政契约作为一种替代以命令强制为特征的行政高权性行为的更加柔和、富有弹性的行政规制手段,近些年来逐渐为人们所重视,但其涵义则由于各国法律制度和理论基础不同而不尽相同。我们认为,行政契约的产生固然是借鉴私法契约的模式执行公务的结果,但它是通过形成行政法上权利义务关系来实现公务的,这与政府单纯利用私法契约执行公务或私法活动不同,而行政法研究的契约应当是前者,因此,我们将行政契约界定为以发生、变更或消灭行政

    1996年06期 3-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K]
  • 依法管理:国有资产产权制度改革的当务之急

    王习龙;

    <正> 一、当前国有资产产权管理存在的问题(一)产权主体不明,产权管理不力目前,有的企业特别是部分集体企业资金来源渠道复杂,一直没有明确的划分或记载。在计划经济体制下,产权归属问题还不明显。建立市场经济体制后,各种经济成份均成为独立的产权主体,产权问题愈益突出。其中,最复杂的就是集体企业的产权界定。①国有企事业单位创办的集体企业的产权界定问题。这类企业的产权大都归属不清,如广西某市国有单位开办有集体企业近200户(含校办工厂),其中

    1996年06期 5-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 163K]
  • 论行政会议的法制化

    金崇保;关保英;

    <正> 行政会议指行政机关为了实现行政管理目标,有组织、有领导地商议有关行政过程的事宜,提出建议和主张,并以一定的形式解决问题的集会。随着市场经济条件下政府职能的转变,行政会议将逐渐被纳入法制的轨道。本文试从行政会议法制化的迫切性、行政会议立法的原则、内容、对策等方面予以探讨。一、行政会议法制化的客观必然性第一,行政会议法制化是市场经济体制下提高行政效能的要求。市场经济对政府行政效能提出了非常高的要求,行政机关的行政管理活动过程既不能间断

    1996年06期 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K]
  • 审判工作为经济建设服务的几点思考

    陈长翠;潘绍作;

    <正> 人民法院的审判工作,在国家的经济建设逐步走向法治的潮流中,正在不断地显示出极其重要的职能作用。随着市场经济的发展和地区之间乃至国际之间交往的扩大,审判机关如何适应经济发展的需要,更好地运用审判职能,为改革开放和经济建设服务,已成为一项重要的课题。

    1996年06期 9-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K]
  • 行政处罚适用简易程序应注意的几个问题

    刘书根;

    <正> 行政处罚的简易程序,即当场处罚程序,是指在特定条件下,按照简单的方法、步骤,在相对人违反行政管理秩序行为地,当场对该行为作出行政处罚决定的过程和顺序。适用这种程序处理问题速度快,效率高,引发的争议少,在维护社会治安秩序、交通秩序、卫生秩序等方面有着很大的作用。但是,由于程序简单,缺乏制约,如果适用不当,也很容易侵害当

    1996年06期 11页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
  • 法制动态与信息

    <正> 南京乡企将实行劳动合同制从现在起到1997年底,南京市乡镇企业将全面实行劳动合同制。根据市政府部署,今年底鼓楼等六城区的乡镇企业劳动合同制实行率达到50%,雨花台等四郊区达到40%,江宁等五县达到30%。乡镇企业劳动合同由企业法人代表或其委托代理人与职工签订,企业的厂长(经理),党组

    1996年06期 12-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 177K]
  • 企业实行破产的有关法律问题探讨

    王芸;

    <正> 一、处理企业破产所遇到的问题对企业实行破产,是对经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的企业实行的一种法律保护,它有利于企业改善经营状况,提高经济效益,保护债权人和债务人的合法权益。我国破产制度建立于八十年代中后期,其主要法律依据为1988年11月生效的《企业破产法(试行)》和1991年4月重新修订的《民事诉讼法》。尽管国家经贸委和中国人民银行96年7月又下发了关于国有企业兼并破产若干问题的通知,

    1996年06期 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 335K]
  • 建立行政复议代理人制度刍议

    莫国雄;

    <正> 复议代理人问题,在《行政复议条例》中仅规定了法定代理人代为申请复议,而对委托代理、指定代理却未作明确的规定,笔者认为,应尽快建立起行政复议的代理人制度,具体理由如下:一、建立代理人制度有利于行政复议制度的实施代理,是指在法律规定或当事人授予的权限范围内,以当事人的名义从事法律行为的活动。从事代理行为的人称为“代理人”,将自己的权利交由他人代为行使的人称为“被代理人”。从我国目前的实际情况看,发生代理的主要有以

    1996年06期 16页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
  • 虚假广告及其判定标准

    黎广胜;黄川;

    <正> 一、什么是虚假广告?我国的《反不正当竞争法》规定,禁止经营者利用广告对商品作引人误解的虚假宣传;《广告法》也明确规定,广告“应当真实、合法”(第3条)、“不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者”(第4条)。可见,虚假广告在我国不仅受到《广告法》的严格限制,同时被纳入了竞争法的制约范围。但是,什么是虚假广告?我国的法律并没有对其下一个明确的定义。

    1996年06期 17-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 204K]
  • 美国337条款述评

    蔡宝刚;

    <正> 随着国际社会对保护知识产权的日益重视和世界范围内的贸易保护主义的逐步加剧,国际经济和市场竞争进一步白热化。这种形势使美国在对外经济贸易关系中,越来越重视和动用其贸易报复手段的两支大棒——“超级301条款”和“337条款”。对前者,人们并不陌生,但后者却鲜为人知。为使我国企业在中美贸易商战中知已知彼,减少贸易摩擦,涉外经贸人员谙熟337条款的内容和实质至关重要。

    1996年06期 18-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 197K]
  • 从“碧纯”案谈股东诉讼制度的运作 与完善

    方龙华;俞志勇;

    <正> 据报载:沪港合资延中饮用水有限公司(下称合资公司)生产的“碧纯”牌饮用水,属知名商品,95年度在沪市场占有率达43%。其中中添国际有限公司(下称中添公司)占合资公司股份的60%,另一股东延中实业股份有限公司(下称延中实业)占合资公司股份的30%。该合资公司董事会由6名董事组成,中添公司委派3名,延中实业委派2名,并由其中1名担任董事长。因

    1996年06期 20-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K]
  • 文摘博览

    <正> 一座集现代农业生产、科研、旅游、观光于一体的高科技农业公园,将展现于珠海西部的湖光山色之中。这个计划投资1.1亿元的农业观光园,占地3200亩。它将规划出独具特色、功能各异的八个自然小区,其中有用于休闲度假、观光的庄园区,进行科研实验的科研区,栽种农作物、药材、花卉盆景、奇花异草的耕种区,珍禽异兽

    1996年06期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K]
  • 建议刑法增设危害环境罪

    高文艺;郭敏;

    <正> 近年来,随着市场经济的发展,人口的增长和工业化程度的提高,大气污染、水污染、噪音污染以及其他破坏环境的现象日益严重,环境问题日益突出。然而,我国现有刑法典对环境犯罪未作专章规定,对于造成重大环境污染事故,并构成犯罪行为的刑事责任,除运用散见于刑法分则的个别条款之外,大多适用环境保护法律

    1996年06期 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K]
  • 完善惩处公职人员受贿的立法建设

    胡陆生;

    <正> 我国现行刑法典以及先后颁布的单行刑事法律规范及司法解释,虽然已对受贿罪的概念、构成要件等作出了规定及说明,但是,随着我国政治经济体制改革及社会主义市场经济的发展,贿赂犯罪的范围不断扩大,对社会的危害也越来越大。如果不及时从立法上加以完善,司法实践中就很难避免打击重心发生偏向及罪刑不相适应情况的出现。本文试图从以下几个方面探讨惩处公职人员受贿的立法问题。

    1996年06期 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K]
  • 完善行政合同立法的几点意见

    夏春琴;

    <正> 自经济体制改革以来,行政合同作为一种富有弹性的行政管理模式,已在政府的管理活动中得到日益广泛的运用,并以其特有的优势发挥着巨大的作用。如农业领域实行的农业生产经营承包责任制和粮食、棉花合同订购制,工业领域实行的全民所有制工业企业承包经营责任制和全民所有制小型工业企业租赁经营制,国家对土地的管理从行政划拨转变为行政合同管理,等等。随着市场经济的建立和现

    1996年06期 28页 [查看摘要][在线阅读][下载 211K]
  • 行政自由裁量权的公正适用与法律调整

    张荣;

    <正> 一、行政自由裁量权被滥用的表现行政自由裁量权是法律允许行政机关及其工作人员在不违反授权法目的和授权范围的条件下自行决定行为方式、程序和限度的一种行政职权。公正适用行政自由裁量权是依法行政的基本要求,但是,在现实生活中,行政机关滥用这一职权的现象并不鲜见。主要表现为:(一)自由裁量显失公正。如《中华人民共和国治安处罚条例》规定,对违反治安管理的人可根据其违法事实处以警告、罚款、拘

    1996年06期 29-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 164K]
  • 企业分立、破产应否征求主债权人银行的意见?

    王景龙;李驳非;

    <正> 编辑同志:我行是两大亏损企业的主债权人,现在,这两个企业一个准备分立,另一个准备破产,请问他们分立、破产应否征得我们的同意?读者:黄海黄海读者:国家经济贸易委员会和中国人民银行最近以国经贸企[1996]492号文发出了《关于试

    1996年06期 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
  • 应当如何追究公司提供虚假财务会计报告的责任?

    华军;

    <正> 编辑同志:我是某有限责任公司的股东。最近,我发现公司向我提供的损益表中隐瞒了公司盈利的真实数据。请问:应当如何追究公司提供虚假财务会计报告的法律责任?读者:吉良元吉良元读者:《中华人民共和国公司法》第175条规定:“公司

    1996年06期 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
  • 加盖党委印章的行政处罚决定有效吗?

    传水;

    <正> 编辑同志:我们在基层经常遇到这样一种情况,有的乡(镇)下达的罚款通知书上不盖乡(镇)政府的印章,而是加盖乡(镇)党委的印章。问他们为什么要这样,乡(镇)里的人说党委领导政府,以党委名义下达处罚决定效力更高。请问,这种做法对吗?读者:安明

    1996年06期 32页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K]
  • 公诉案件的被害人享有哪些诉讼权利?

    潘家永;

    <正> 编辑同志:不久前,我在下夜班途中遭一名歹徒抢劫,身上的钱财被洗劫一空,还被歹徒打伤了。事后我及时报了案,现在公安机关正在抓紧侦办此案。由于我是本案的被害人,公安机关说我应当参加刑事诉讼。请问,我在这一诉讼中将处于何种地位?具体享有哪些诉讼权利?读者:曾庆

    1996年06期 32页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K]
  • 职业资格 限制规定简介

    张法;

    <正> 公民有选择职业的自由。但是,这种自由又是有限度的。为了维护国家利益和社会公众利益,我国法律对一些有特殊要求的职业,设立了类似“资格”审查的限制性条款,明确规定了一些人不应当从事的职业。这些规定与宪法规定的择业自由并不矛盾,恰恰相反,它有利于预防和减少危害社会公众利益行为的发生。比如,禁止犯贪污罪、受贿罪等财产方面犯罪

    1996年06期 33页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K]
  • 定金、违约金和赔偿金的区别与运用

    清印;沈晓;

    <正> 定金是履行合同的一种担保形式,具有担保性和惩罚性,它依合同双方的履约行为来最后确定归属。如果合同如约履行,定金就收回或抵作价款;如果合同未能如约履行,就将根据责任处置定金,或是给付定金一方无权收回定金,或是接受定金一方双倍返还定金。违约金分协议违约金和法定违约金。违约金是指

    1996年06期 33页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K]
  • 国际贷款协议中的陈述与保证条款

    陈外华;

    <正> 国际信贷的跨国性使贷款人面临巨大的风险,为了减少风险,保护贷款的安全,在国际贷款协议中形成了一些特殊的条款。陈述与保证条款就是其中之一。一、陈述与保证条款的作用国际贷款协议中一般都订有陈述与保证条款。其内容主要是由借款人对其承担借款义务的合法权限及其财务与商务状况等事实如实地作出说明,并向贷

    1996年06期 34-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 191K]
  • 如何从异常的会计资料中查找舞弊

    廖宝统;

    <正> 一、根据异常数字查找对会计资料中每个数字都不能轻率地确定其是否为异常数字,只有当某个数字与特定的业务内容相联系时,才能确定其是否为异常数字,常用的方法有以下几种:1.根据数值的大小来查找在会计资料中,某一个数字值的大小有时是受一定条件限制的,如单价5000

    1996年06期 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 145K]
  • 女毒贩魂断边陲

    何贵初;

    <正> 西南边陲 N 县的1镇,原来只是中越边境上的一个小山村,边境线就从村边划过。中国对越开边兴贸后,由于特殊的地理位置,Ⅰ镇一下子火红起来,几年时间就发展成为新兴的边境商城。每天,到这里经商的中外客商络绎不绝,一些不法分子也乘机混入其中,从事各种违法犯罪活动。

    1996年06期 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K]
  • 国际民商事案件的域外取证制度

    张月明;

    <正> 在审理国际民商事诉讼案件过程中,调查取证是各国法院、当事人及其诉讼代理人进行诉讼活动的一个必经环节,它不仅是法院进行司法审判的重要依据,同时也是当事人能否实现其诉讼请求的关键因素。由于国际民商事诉讼案件所特有的“涉外”因素,往往调查取证工作不能在一国境内完成,必须到域外进行。然而域外取证不仅涉及他国的主权与安全,而且涉及他国一

    1996年06期 40-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 239K]
  • 仿冒名牌:索赔没商量——赣南冷饮行业首例不正当竞争诉讼案始末

    廖承辉;陈新生;

    <正> 1996年8月5日,南康市某制冰厂在《赣南日报》刊发公开致歉,对该厂产品今年七月初使用了与赣州地区乳牛良种场“甜筒”冰淇淋相似的包装这一侵权行为,特向广大消费者和赣州地区乳牛良种场表示歉意,并保证今后依法经营。至此,赣南冷饮行业首例产品包装纠纷案——赣州地区乳牛良种场诉南康某制冰厂不正当竞争一案,终于息案定音。赣乳创出一张“名牌”:“GR 甜筒”赣乳冰淇淋厂系赣州地区乳牛良种场的下属单位,创建于1987年。该厂于1988年申领了营业执照

    1996年06期 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]
  • 银行营运电子化亟需法律规范

    孔少飞;

    <正> 随着电子计算机在银行业的广泛运用,银行营运电子化程度和工作效率日渐提高。然而,伴随着计算机造福人类的同时,也带来了高智能犯罪的新问题。如何认识和解决这些问题,成为金融界和法学家共同关注的热点。银行营运电子化的发展银行营运电子化是指电子计算机在银行业的广泛运用所产生的业务处理方式的变化,主要包括银行交易、数据处理、资金转帐、信息传递及银行经营管理等方面的电子化。其实其特点

    1996年06期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 235K]
  • 捉住肮脏的手——九六全球反腐扫描

    孙慧霞;

    <正> 自1995年10月第七届世界反贪污大会在北京召开之后,1996年全球反贪潮流更加势不可挡。那些搞钱权交易的人,不管他权势有多大,职位有多高,最终在司法机关的强大攻势下束手就擒。1996年3月开始的对韩国两位前总统全斗焕和卢泰愚的审判引起全球性轰动。这次“世纪大审判”不仅向人们展示了一个法制社会所必须具备的原则——法律面前人人平等,而且表现了韩国铲除官商勾结、钱权交易的决心。韩国在经济发展的过程中,曾患有一种被称为

    1996年06期 46页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
  • 广西壮族自治区散装水泥管理规定

    <正> 第一条为加快发展散装水泥,节约资源,促进技术进步,改善生产条件,减少环境污染,保证建设工程质量,提高经济效益和社会效益,根据国家有关规定,结合本自治区实际情况,制定本规定。第二条在本自治区行政区域内从事水泥生产、经营、运输、中转、使用、管理的单位和个人必须遵守本规定。第三条自治区散装水泥管理机构负责全自治

    1996年06期 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 153K]
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