- 包纪祥;姜爱林;
<正> 土地整理法中,对土地整理概念的法律界定是一项十分艰巨的任务。这不仅是因为它直接牵涉到土地法学的学科结构、学科体系问题,还在于它直接影响现实的土地整理法的立法进程、立法效益,以及立法模式的选择。本文试根据土地法学与土地科学基本理论,对土地整理的法律概念作一探讨。一、土地整理的非法律概念要理解土地整理的法律概念,有必要先考究土地整理的非法律概念,特别是经济学概念,以便对这一概念有一个立体的认识。 (一)土地整理的不同称谓与合理定位
1997年04期 3-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 408K] - 刘华南;
<正> 十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权。”但是,由于《决定》和有关法律、法规中虽然使用了法人财产权这一概念,却并未对其含义作出明确的界定和解释,因而我国法学界、经济学界对法人财产权的性质争论不休。下面,笔者谈谈自己的看法。 (一)法人财产权不是单指法人所有权探讨法人财产权法律性质的方法大致有两类:一类是从财产权的一般理论出发,一类是从我国法律的有关规定出发。如果从财产权的一般理论出发,首先必须明确财产权的概念。众所周知,中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。因此,在民法领域中,财产权是和人身权相对应的民事权利,是指具有直接财产的内容,直接体现特定物质利益的民事权利。财产权主要包括物
1997年04期 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 311K] - 潘绍作;
<正> 在建立社会主义现代法治国家的进程中,行政诉讼是不可缺少的法律制度。《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来,对于改革中国社会现有权力结构、缓解权力与权利之间的紧张压力产生了积极的作用。但由于历史上行政司法合一,官民法律地位不平等和当前人们的法律意识薄弱等原因,使该法在产生积极影响的同时,也伴生了各种异质行为并不断地减损着行政诉讼的现代化目标。为此,在行政诉讼法制现代化
1997年04期 7-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 307K] - 何贵;
<正> 加强社会主义民主,健全社会主义法制,坚持依法治国,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我国社会主义现代化建设的一个根本任务和原则。建国以来,特别是十一届三中全会以来,我国不断加强法制建设、完善法律体系,先后颁布和实施了一大批法律法规,使我国逐步进入有法可依、有章可循的发展轨道。然而,就目前而言,我国的法制建设仍存在许多不完善之处,其中特别是行政机关滥用权力、不依法行政的问题尤为严重,它不仅给国家的法制建设带来阻碍和困扰,而且严重影响到行政机关的威望,影响到社会的稳定和安宁。因此,迫切需要把加强行政机关的依法行政工作提到法制建设的日程上来。一、依法行政的内涵及当前不依法行政的表现马克思主义认为,行政是国家的组织活动。而依法行政就是指国家行政机关在行政管理领域内,依照法定职权和程序实施具体行政行为。从这一定义出发,我们可以得出:①各级行政机关的职权不是自己设置的,也不是上级行政机关设置的,而
1997年04期 10-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 355K] - 周晓虹;顾燕文;
<正> 南京住房制度改革迈出突破性的一步:在7月18日召开的南京房改工作会议上,《南京市新房新制度暂行规定》正式出台。“暂行规定”主要内容有四方面:一是取消住房福利制,新分公有住房由职工按届时房改售房政策购买。二是职工可按实际成本价或低于实际成本价高于房改成本价集资建房,产
1997年04期 11页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K] - 李鑫;
<正> 近几年来,随着我国改革开放步伐的加快和金融体制改革的深化,我国保险事业迅猛发展。但在保险业务发展的过程中,一些贪婪之徒乘我国保险活动不规范、制度不健全之机,大肆进行保险诈骗违法犯罪活动。据有关部门统计,我国80年代末期诈骗犯罪中涉及保险诈骗的案件仅占2％左右,至1994年末,这类案件上升为6％。目前,保险诈骗正成为跨国界、跨地区进行诈骗的一种严重的犯罪活动,使国家财产遭受严重的损失。我国八届五次人大会议通过的《中华人民共和国刑法》(以下简称新《刑法》)第198条对保险诈骗罪作了专门规定。研究保险诈骗罪的构成与特
1997年04期 12-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 204K] - 荣九勇;
<正> 在社会主义法制建设不断加强的今天,商业银行必须以法律、法规为准绳,依法办事。依法律己,依法行使权利和履行义务,实现“依法治行”。但是,由于我国商业银行建立的时间不长,法律约束机制不尽完善,因而违规违法现象普遍存在,在依法治行上,有许多现实问题亟待解决。一、依法纠正商业银行的违规经营行为《商业银行法》颁布实施以来,我国商业银行发生了深刻的变化,市场化的自主经营机制逐渐成熟,但是,也有不少商业银行将自主经营异化成为“自由经营”,违规经营现象日益增多。有的无视信贷计划,绕规模、超规模放款;有的滥开银行承兑汇票;有的利用假委托等手段变相放款;有的搞名目繁多的帐外经营;有的随意更改会计、统计报表、搞“泡沫经营”;还有的随意下放经营权力,将一些
1997年04期 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 399K] - 虞根网;
<正> 不可撤销跟单信用证是国际贸易结算中的最主要方式,具有“国际商业生命线”的美称。之所以如此,是因为开证行根据国际商会制定的《跟单信用证统一惯例》(国际商会第500号出版物,下称《统一惯例》)的规定,保证只要卖方提交的单据与买方申请开立的信用证在表面上一致,就支付货款,开证行负有绝对的付款义务。但是,如果受益人欺诈性地向开证行提供表面合格,实际是虚假的单据,开证行是否仍然负有绝对的付款义务?它的付
1997年04期 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 432K] - 苏号明;王斌来;
<正> 我国第八届全国人民代表大会常务委员会第24次会议于1997年2月23日通过的《中华人民共和国合伙企业法》(以下简称《合伙企业法》),对合伙企业的设立、财产、经营管理、入伙、退伙以及解散、清算等事项均作出了较为详细、具体的规定。作为我国第一部全面系统地规范合伙企业的法律,该法必将在现实经济生活中发挥其应有的作用。本文拟对《合伙企业法》中有关合伙企业利润分配和亏损分担的相关规定作一些探讨。合伙企业的利润或亏损是合伙企业经营结果的最终表
1997年04期 18-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 297K] - 杨清;
<正> 当前,我国经济合同法中有关经济合同无效的规定过于宽泛,加之司法实践中职权主义思想的影响,导致无效经济合同泛滥。对这一现象,法律界的有识之士提出过很多补充和完善的建议,集中表现在提议以“契约自由”、“合同自治”等理论对经济合同法中的规定进行定位原则的修正。那么,在经济合同法修改之前,如何有效地遏制无效经济合同泛滥这一现象呢?在此,笔者尝试从民事诉讼法所确认的处分原则出发,论述在诉讼过程中,让当事人获得经济合同效力问题的相对处分权的必要性。希望这一探讨能对无效经济合同的确认的司法实践提供某些启示。
1997年04期 20-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K] -
<正> 江苏扶助下岗人员再就业江苏省把稳定就业形势,控制失业率列为政府工作目标,近日发出“关于促进城镇劳动就业若干问题的通知”,明确了扶助下岗人员再就业政策。凡安置失业人员和企业富余职工超过企业从业人员60％(含60％),经劳动部门认定为劳动再就业服务企业的,按有关规定,免征所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后,当年安置人员和富余职工占原有企业从业人数30％(含30％)以上的减半征收所得税2年。从今年起,每年从失业保险基金中提取的生产自救费可用于支持兴办劳动就业服务企业的贷款贴息。
1997年04期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 229K] - 陈芳;
<正> “碧纯”水与“延中”水纠纷被人们称为沪上一大奇案。笔者认为该案之所以引人注目,不仅曾因原告是否具有诉讼主体资格等程序问题困挠法院数月,以及在法庭审理中出现四名被告代理人集体退庭的极为罕见的一幕,更为重要的是它暴露了我国相关立法的空白,引发了人们对于合资企业中外方出资者的保护、董事竞业禁止义务以及如何完善我国公司法、外资企业法等问题的更深层次的思考。本文试在阐述基本案情的基础上,就相关问题谈几点粗浅看法,希望能够抛砖引玉。一、基本案情
1997年04期 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 220K] - 中国人民银行湖南省娄底分行课题组;
<正> 近年来,随着金融法制化建设的日趋完善,通过中央银行的严格监督管理,金融秩序有了明显好转,金融系统依法经营、稳健经营观念明显增强。但存款秩序混乱问题仍未根本好转。如何稳定和维护存款秩序,成为各级金融机构及社会各界普遍关注的问题。一、存款无序竞争的表现及危害 1、利率执行乱。当前,一些金融机构为了多吸收存款,置国家利率政策和严肃性于不顾,各行其事。有的采用“贴水”招徕顾客;有的擅自开办大额存单或以双整存单代替大额存单;有的擅自
1997年04期 26-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 216K] - 甄峰;
<正> 目前,我国法学界比较注重破产问题,但对破产预防尚未引起重视,本文就我国的破产预防制度作一初步探讨。一、建立破产预防制度的必要性破产与预防破产是矛盾的统一体,在我国的计划经济体制向市场经济转轨过程中,为优化产业结构,实现资源合理配置和企业的优胜劣汰,适度对那些经营管理不善,严重亏损,不能清偿到期债务的少量企业进行破产是必要的。但是破产是建立在积极破产预防基础之上的,不经过破产预防阶段的破产是坐等破产或消极破产,而消极的坐等破产尤如一个人患了重病不采取积极的治疗措施而消极等待
1997年04期 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 464K] -
<正> 编辑同志: 我的一个亲戚开的一个小馄饨馆,去年底以前,生意一直都很好。去年12月初,其隔壁又开了一个馄饨馆。可是那家老板心术不正,造谣说我的亲戚有传染病——肝炎,使我的亲戚生意受到不少损失。我的亲戚在得悉那位老板的卑劣行径后,未依法维护自己的合法权益,却采取以牙还牙的方式报复。以每碗馄饨卖0.50元,低于成本价销售的方式招揽生意,想把那家馄饨馆撵走。后来,那家老板告到工商局。工商局查明事实后,以我的亲戚和那家老板搞不正当竞争为
1997年04期 30页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K] - 欧锦雄;
<正> (一) 纵观世界各国刑事立法,罚金刑的立法模式形形色色,概括起来大概有四种:无限额罚金制、日罚金制、限额罚金制(又称普通罚金制)、比例罚金制。所谓无限额罚金制,是指不规定罚金的最高额和最低额,由法院根据犯罪人的犯罪行为、个人表现、经济状况以及货币的购买力等,具体裁量罚金的制度;日罚金制,是指按照确定的交纳罚金的日数和每日应当交付的罚金数额,逐日交付罚金的制度;限额罚金制,是指在法定的最高数额和最低数额幅度内,由法院自由裁量的罚金制度;比例罚金制,是指按照一定金额的倍数或分数来确
1997年04期 31-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K] - 李玉梅;
<正> 经理法律制度是指以法律的形式确定支薪的经理人员在企业经营管理中居支配地位。并形成有效地降低经理代理成本的激励和约束机制。根据我国目前的经济形势和法制建设的状况,笔者认为,建立我国经理法律制度已势在必行。一、建立我国经理法律制度是一项刻不容缓的工作 (一)现代企业制度的有效运营要求有经理法律制度作保障 1.经理法律制度是现代企业制度的有机组成部分。专业经理阶层的形成和发展大体是与现代企业制度的发展同步。随着社会生产力的发展,一方面,现代企业的规模空前庞大,企业管理的内容十分庞杂,企业领导者没有专门的
1997年04期 33-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 290K] - 云博;
<正> 三行政行为行政行为是国家行政机关以国家名义所为的行政活动。行政行为与国家、社会、人民的权益息息相关,所以研究并正确行使行政行为具有十分重要的理论意义和实际意义。首先,它可以提高国家行政机关及其工作人员依法行政的自觉性,提高工作质量和效率;其次,可以使人民群众加强对国家行政机关的监督,提高维护自己合法权益与正确履行义务的自觉性;再次是有利于加快国家行政管理规范化、制度化、法制化的步伐。
1997年04期 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 181K] - 滕小阳;
<正> 时下,“邻居”间打官司赔个千儿八百的已司空见惯,然而,你听说过因损害相邻利益而引发的千万赔偿大案吗?! 这场引人关注的、长达二年之久的新华日报社诉南京华厦实业有限公司相邻关系侵权损害赔偿纠纷案,最近经最高人民法院二审作出终审判决,以被告败诉、赔偿原告全部经济损失13883580.28元而告终。金陵城里的“地震” 1991年5月,位于南京市中心的新街口华侨路与管家桥交界处发生了大面积土方坍塌和人行道板沉降、开裂。特别严重的是,时值同年10月,相邻的新华日报社胶印车间的地坪和平台柱因不均匀沉降而产生裂缝,东墙、北墙严重开裂,厂房基础和印刷设备基础下沉,导致厂房和精密印刷设备严重受损……。难道是发生了地震?回答是否定的!这场灾祸完全是由
1997年04期 37-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 329K] - 汪来超;
<正> 1986年7月10日,王某经朋友夏氏介绍与刘某认识,后王、刘口头协商决定将目前王某居住的一间私房卖给刘居住。在夏氏的参加下,双方议妥价格为6000元,并言明房款分两次付清,每次3000元,王某协助刘某办理房屋过户手续。同年9月11日和11月7日,刘某按协议约定两次将购房款6000元交给王某,款付清后,王某将房屋腾出交由刘某居住,并将房屋所有权证书和自己的私章交给刘某,以自己工作忙为由让刘某自己去办理房屋过户登记手续,刘发现房屋所有权证书载明房屋所有权人是王某的二伯父,便向王某提出异议,王即向刘某讲明了其二伯父的赠与意向。1986年11月18
1997年04期 39-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 235K] -
<正> 编辑同志: 我是某金属公司的经理。1995年7月份,某电线厂从我公司购进21万元的原材料,一直未支付货款。1996年9月份,经法院审理判决电线厂归还我公司全部货款。判决书生效后,我公司申请法院强制执行。但法院接受申请后,发现电线厂经济困难,就以暂不具备执行能力为由,裁定中止执行。具有法律效力的判决书变成了一张“白条”。最近,我公司偶然发现一家工程公司欠电线厂32万元的货款未付,而电线厂对这一到期欠款没有催讨。请问:我公司能否申请法院直接到工程公司强制执行电线厂的这一到期债仅?
1997年04期 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K] - 黄龙;
<正> 案情简介: A公司是一信托公司,1994年5月,B服装厂因资金缺乏,与A公司签订一合同融通资金。合同规定:服装厂将其估价为300万元人民币的厂房出售给A公司,A公司在付款后取得该厂房的所有权;与此同时,A公司将该厂房作为租赁物租赁给服装厂使用;服装厂在使用该租赁物时,按实际使用资金情况,以月利率0.8％的比例向A公司支付租金,租期两年;除向A公司支付租金外,服装厂每季度还向A公司支付30万元人民币,两年以后,服装厂再支付剩余的现金便重新取回该厂房的所有权。合同签订后,服装厂又根据A公司的要
1997年04期 41页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K] -
<正> 国家力整出境游自1990年我国开办公民自费出国旅游以来,出境游已成为一种时髦的消费方式。仅1996年,我国经旅行社组织的出境人数为164万,其中出国旅游人数为37万。国家旅游局曾批准了九家旅行社特许经营出境游,但实际上他们又各自发展了一批代理社,据初步统计,目前经营和代理出境游的旅行社已多达246家,还有许多三类社的介入及大量私人无照经营,使得出境游这一市场极为混乱,削价竞争,质量下降,旅游者的合法权益受到侵犯。如旅行社为了挣钱,把住三星酒店改成无星;承诺的旅游项目不兑现;争取低折扣的优惠机票,强迫旅游者大量购物等。一家三类社组织的国外游,游客们被拉到一家购物点后,突然冲出几个彪形大
1997年04期 42页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K] - 陈全国;黄国民;
<正> 97年7月1日中国已恢复对香港行使主权,为了保持香港的繁荣与稳定,中英联合声明与香港特别行政区基本法都规定香港原有法律除同基本法相抵触者外,予以保留。香港回归祖国,内地与香港的经济、贸易、科技、文化等方面的合作与交流必将日益广泛,而对知识产权的有效保护会促进和保障合作与交流。本文试对香港和内地的知识产权保护法律作初步之比较探讨。在专利保护方面,因为香港自从被英国占领之后,其法律具有殖民性质,所以香港的法律具有很大的依附性。香港没有自己的专利审查制度,有关的法律是《专利注册条例》。因此,香港的发明者若要为自己的发明取得专利,必须先向英国
1997年04期 43-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 433K] - 于志宏;袁冶;
<正> 我国举办中外合营企业的重要目标之一,就是要通过合营企业引进一些用许可证贸易方式不能引进的技术。在实践中,通过许可证贸易方式一般都不能得到最先进的技术。许可方用以交易的技术一般是已经在某些国家专利机关登记,并已有大量产品上市的。这种因登记而取得的专利权的专利技术,在转让时已失去了它特有的商业价值,有些很快会失去其先进性,有些甚至已为最新技术所代替。而跨国公司往往把最新发明作为技术秘密,既不公开申请专利,也不在国际市场上出售,而是将其用于独占性的商品生产,垄断市场,获取垄断利润。目前,从
1997年04期 45-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 340K] - 李理;九妹;
<正> 这是一桩策划得几乎“天衣无缝”的阴谋,策划者竟是一个初出茅庐、年仅26岁的大学毕业生。这也是一桩没有画上句号的案件,因为,尽管犯罪嫌疑人之一的单某到案已有半年多时间,但据单某所述的主要涉案人聂某一直杳无音信,而使此案迟迟不能结案。1997年7月中旬,记者采访有关办案人员时,专案组负责人之一的丁方元同志依然决心很大,他表示,一定要查个水落石出,不让一个涉案人漏网。 (一)假冒“豫新出字[1995]026号”文件出台,非法“今日中国编辑工作委员会”粉末登场让我们把时针倒拨到两年前的1995年。这年的4月8日,一个极其普通的日子,河南省新闻出版局局长刘海程像往日一样,认真阅
1997年04期 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K] 下载本期数据